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广州高质量完成2759个村(社区)“两委”换届

时间:2021-05-20 21:30 来源:未知   点击:

  “选好一届,受益五年”,广州市按照中央统一部署和省委工作要求,把坚持党的全面领导贯穿换届全过程,全面高质量完成了2759个村(社区)“两委”及村级配套组织换届选举,顺利选出“两委”班子成员19324名,学历水平(大专以上学历占比88.27%)、35岁以下年轻干部配比(占比34.72%)、女村委会主任比例(占比11.71%)、女村委会干部比例(占32.30%)等得到大幅度提升,达到了选优配强、结构优化和平稳有序的预期目标,夯实了广州“十四五”时期高质量发展的基层组织基础。

  在村(社区)集中换届期间,花都区委主要领导带领区换届办各工作组进驻区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度中心,借助移动终端、车载摄像、无人机等信息化技术,对换届现场进行全过程全方位远程实时督导,以战时状态开展指挥调度,集合各方面力量为换届选举保驾护航。

  “此次换届,中央和省委、市委提出的刚性要求和硬性指标全部落实到位,这既是党的全面领导在基层的一次生动实践,又是激励基层党员群众投身‘十四五’经济社会发展的一次深入动员。”市村(社区)“两委”换届办相关负责人介绍,通过村(社区)“两委”换届,筑牢了“听党话跟党走”的思想根基,厚植了党在基层的执政基础。

  选贤任能、知人善任,是各级党组织在换届中重点围绕的目标要求。为此,广州市把政治标准摆在首位,突出“双好双强”——政治素质好、业务素质好,致富能力强、带富能力强,从学历、年龄、性别方面下好“先手棋”,强化组织把关,选出了高质量的“两委”班子成员。

  在学历结构方面,换届后的“两委”班子成员大专以上学历占比88.27%,比上届提高了26个百分点,全市19324名“两委”干部中,具有研究生学历的154人,本科学历6927人,大专学历9975人,基层干部队伍文化水平和整体素质全面提升。

  刘苑霞,从梅州嫁到白云区江高镇郭塘村的“外来媳妇”。去年1月聘为村组织员后,经常走户串巷,与党员和群众拉家常,了解村民想法和期盼,摸清21个经济社人口、房屋底数和各经济社中存在矛盾。通过协调解决矛盾,她迅速成长,也用实际行动赢得村民的认可。今年1月,刘苑霞当选村党委书记、村委会主任,研究生学历的她成为白云区各村历届以来学历最高的书记。

  在年龄结构方面,全市19324名“两委”干部平均年龄39.89岁,比上届降低了4.21岁,有35岁以下年轻干部6710名,平均每个村(社区)配备2名以上,基层干部年龄梯队更加合理。据了解,全市“两委”班子最年轻的村是从化区城郊街新星村,平均年龄只有30.8岁。

  33岁的周毅丹扎根社区10年,由一名大学生社区干部成长为南沙区珠江街泰安社区党支部书记,她带着感情、带上本子,走遍每家每户,利用三新讲学所、党群服务中心、党建大喇叭、居民微信群、QQ群等载体加强“两委”换届宣传,关注和解决好生活困难群众遇到的实际问题,把党和政府的关怀落实到千家万户。

  在性别结构方面,女村委会主任和女村委会委员分别占比11.71%、32.30%,分别比上届提高了9个百分点和18个百分点,妇女在基层的政治地位显著提升,参与基层民主管理积极性全面提高。

  “90后”女孩王敏怡扎根农村、服务群众,担任增城区正果镇岳村村党总支书记以来,展现出高度的奉献精神和敬业精神,创新党员、村社干部、村民代表包点包区整治示范机制,大力开展文明村创建活动,岳村村先后被评为“增城区文明村”“广州市美丽乡村”“2020年广东省乡村治理示范村”,王敏怡本人获评2019年度“广州优秀党务工作者”、2018年度“增城区三八红旗手”。据悉,增城区女性村干部比例明显提升,选举产生女性村委会主任37人,占比13.03%,比上一届提升8.8%,人数居全市之首。

  村(社区)“两委”干部队伍整体面貌焕然一新,班子结构得到全面优化,整体功能得到有效提升。

  市村(社区)“两委”换届办介绍,广州市各级党组织以换届为契机,对基层组织建设进行一次整体优化和提升,进一步筑牢了党对基层各类组织和各项工作全面领导的基层基础,全面构建起以党的基层组织为核心,村(居)民自治和村(居)务监督组织为基础,集体经济组织为纽带,其他各类组织为补充的组织体系。

  此次换届首次把村级配套组织统筹纳入换届,在村(社区)党组织领导下,推选产生新一届村(居)务监督委员会成员9558人、村(居)民小组长24304人、村(居)民代表125428人,村(居)民小组长、村(居)民代表中的党员比例实现大幅提升,2759名村(居)务监督委员会主任100%由党员担任,同步完成村(社区)共青团、妇联等群团组织换届工作,把党的全面领导延伸到基层“神经末梢”,基层各支力量拧成“一股绳”、合成“一张网”,为基层党组织平时扛好主责、关键时刻唱好主角奠定坚实基础。

  据悉,番禺区先行出台农村集体股份合作经济社章程修订指导意见,加强党对村级集体经济组织的全面领导。

  本次换届选举期间,海珠区呈现了一幅为民服务的火热场景。凤阳街逸景东社区十多次联合多部门召开意见征询会,群策群力化解垃圾分类矛盾,将垃圾投放点改造成“星级投放点”;瑞宝街南洲社区在选举前组成扫楼小组,到居民家中收集治理意见,针对反映强烈的天台垃圾堆积问题,协调物业公司、城管执法队、党员志愿者等多方力量,洗净沉疴。

  市村(社区)“两委”换届办表示,各级党组织严格执行换届选举“五个严禁、五个一律”,集中时间、集中力量整治基层治理存在的薄弱环节和突出问题,排查整顿换届重难点村(社区),借势破解基层难点堵点问题,乘势解决群众操心事烦心事揪心事,使换届成为解难题、办实事,让群众得实惠的过程,得到群众的广泛好评和一致拥护。基层党员群众积极踊跃、依法依规参与换届选举。比如越秀区开展国企退休党员服务管理“四个一”工作,用心用情推动1.3万名国企退休党员融入社区。

  荔湾区华林街寺前社区党委书记李智是一名“85后”,今年1月顺利当选后,立即着手制定中长期发展计划,用一个个“小目标”凝聚起社区“大治理”力量。如今,李智正认真搭建党员群众交流服务平台,发挥社区党员、在职党员力量,推动垃圾分类、容貌示范社区创建等工作,营造共建共治共享的社会治理格局。

  “通过换届,党员干部的纪律意识规矩意识全面强化、群众满意度明显提高、党群干群关系更加紧密,进一步涵养了基层风清气正的政治生态。”市村(社区)“两委”换届办相关负责人称。

  广州市各级党组织立足“选好一届,受益五年”,从基层长远发展出发,发掘乡村振兴、基层治理等方面的急需实用人才,从本村致富能手、外出经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人中选拔的“两委”干部占了近50%,为促进乡村振兴、提升基层治理效能提供了重要人才支撑。

  通过实施“乡雁归巢”行动,黄埔区选拔799名返乡优秀人才进入村(社区)“两委”班子,占比超七成,为基层未来五年发展夯实人才基础。结合换届工作,黄埔区还借势攻坚旧改,全区66个旧村改造拆迁项目均取得重大进展,换届期间共计拆除旧村面积1490万平方米,完成城市更新固定资产投资264.7亿元,项目批复总量、开工面积、投资金额、实施进展均居全市第一。

  记者获悉,村(社区)“两委”换届后,广州围绕提升新班子政治能力、履职能力和综合素质等,分5个专题举办市级培训示范班,各区分期分批开展兜底培训,实现“两委”干部培训全覆盖,全面提升适岗履职能力,打造一支党性强、作风好、治理能力强的基层干部队伍。比如,天河区围绕开展城中村(村改居)党建优化提升行动,为“两委”干部精准定制社区治理、村集体经济组织法律法规、三资交易等11项课程。

  全市还主动适应换届带来的村级组织架构调整,同步推动修订完善村规民约、议事决策、管理监督等村级组织运作机制,组织新班子开展梳理一份履职清单、完善一套规章制度、编制一份五年规划、推进一批民生实事、实施一轮走访入户等“五个一”活动,排查整顿换届后重点关注村(社区),推动基层党组织在服务全市高质量发展中展现新气象、实现新作为、创造新业绩。